近日，一项牵动烟草行业与零售市场的重大变革悄然落地。海关部门联合国家税务总局发布公告，​​即日起在全国12个试点城市推行“免税国烟卷烟批发专供超市”计划​​，首批获得资质的36家连锁超市已启动“超市特供”卷烟专柜铺设，标志着我国烟草流通体系迎来结构性调整。

记者从北京物美超市朝阳门店现场看到，​​带有“免税国烟专供”标识的卷烟陈列区​​已正式开放。货架上中华、玉溪等品牌卷烟外包装均印有“超市特供”激光防伪标，价签显示软中华单条售价较传统烟草专卖店低18%。正在选购的消费者王先生表示：“同样的产品便宜近100元，还能通过超市积分兑换，这种模式确实有吸引力。”

​​这项政策的核心在于重构烟草供应链​​。根据财政部披露的实施细则，参与试点的超市企业需通过“定向采购-保税仓储-终端直供”三大环节审核。中烟国际负责人证实，​​专供渠道的卷烟全部来自保税区库存周转体系​​，通过减少省级代理层级，可使流通成本下降23%。目前广州、成都等试点城市已完成首轮物流压力测试，98.6%的订单实现48小时极速补货。

市场分析师指出，​​“超市特供”模式正在打破传统烟草零售格局​​。以往依赖街边烟酒店的消费群体，如今被超市的品类组合与价格优势分流。华润万家采购总监透露，试点门店烟草专柜日均客流量是普通食品区的2.3倍，连带酒水、礼盒类商品销量提升17%。这种“引流效应”促使更多零售集团加速申报资质，永辉超市、家家悦等第二批21家候选企业已进入终审阶段。

不过，​​“免税国烟卷烟批发专供超市”的监管挑战随之显现​​。在杭州世纪联华和平店，记者观察到收银系统增设了“人脸识别+身份证双重验证”模块。浙江省烟草专卖局工作人员介绍，新系统可实时对接全国统一管控平台，确保每位消费者单日购买量不超过两条。为防范跨区域套利，所有“超市特供”卷烟包装均植入射频追踪芯片，物流车辆配备北斗定位系统。

消费者的多元化反应折射出市场深层变革。90后白领李女士认为：“超市环境更透明，不用担心买到假烟。”而经营烟酒店二十年的张老板担忧：“价格倒挂可能挤压中小零售户生存空间。”对此，国务院发展研究中心专家强调，​​试点方案包含传统零售终端升级补贴条款​​，符合条件的店铺可申请数字化转型补助，通过接入“超市特供”云仓系统实现库存共享。

值得关注的是，​​“专供超市”计划正引发资本市场连锁反应​​。A股零售板块连续三日飘红，中百集团等区域龙头股价累计涨幅超15%。烟草配套企业同样迎来机遇，劲嘉股份证实已接到新型防伪包装订单，预计三季度相关业务收入增长40%。但业内人士提醒，烟草特许经营资质审批趋严，现有试点超市仍需经受六个月的合规运营考核。

在深圳山姆会员店，记者见证了首单“超市特供”卷烟的售出全过程。从会员身份核验到完成支付仅需58秒，货架电子价签每小时同步更新库存数据。这种高效零售场景的背后，是海关特殊监管区与超市ERP系统的深度对接。​​“免税国烟”的流通效率提升，正在催生“即需即供”的新型消费生态​​。

随着试点深入推进，配套政策持续完善。国家税务总局最新通知明确，​​“专供超市”卷烟增值税即征即退比例从70%提升至85%​​，进一步释放价格空间。商务部同时启动“万店升级”计划，拟将试点范围扩展至加油站便利店等特殊渠道。这场涉及万亿市场的供给侧改革，或将成为国内零售业转型升级的关键推手。

截至发稿前，试点超市首周销售数据陆续出炉。​​北京、上海两地“超市特供”卷烟日均销量达传统渠道的2.8倍​​，但未出现预期中的抢购潮。中国消费者协会监测显示，89.6%的购买者属于理性消费，单次购买量严格控制在政策限定范围内。这种平稳过渡态势，为后续全国推广积累了宝贵经验。

在行业格局重塑的当下，​​“免税国烟卷烟批发专供超市”既是监管创新的试验田​​，也是零售业态进化的一面镜子。随着第二批试点城市名单即将公布，这场关乎万亿市场规模再分配的系统工程，正持续释放改革红利，而如何在控烟目标与市场规律间寻求平衡，将成为政策持续优化的核心命题。